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| 復工潮前開工力須摸底：紡企如何打贏“防疫阻擊戰(zhàn)+經濟保衛(wèi)戰(zhàn)”？ |
| 發(fā)布日期: 2020-02-11 瀏覽次數: 2245 新聞編輯: 華寶集團 |
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2月10日，全國大多數地區(qū)迎來復工。疫情使今年承載多個重大節(jié)點任務的經濟面臨更為復雜的開局。在防疫的同時，一場經濟保衛(wèi)戰(zhàn)隨著企業(yè)復工而展開。當前形勢下，紡織企業(yè)開工力如何？能否做到“防疫、工作兩手抓，兩手都要硬”？ 1 不搞“一刀切”，根據實際情況有序復工 2月8日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎(以下簡稱“新冠肺炎”)疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業(yè)復工復產工作的通知》(以下簡稱《通知》)。通知要求，各地區(qū)各部門既要切實做好春節(jié)后返程和復工復產后的疫情防控工作，確保人民生命安全和身體健康；又要及時協(xié)調解決復工復產中的困難和問題，盡早恢復正常生產，為疫情防控提供充足的物資保障，為穩(wěn)定經濟社會大局提供有力支撐。 2月9日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復工復產共渡難關有關工作的通知》，明確將采取全力保障企業(yè)有序復工復產、進一步加強對中小企業(yè)的財政扶持、進一步加強對中小企業(yè)的金融扶持、進一步加強對中小企業(yè)的創(chuàng)新支持、進一步加強對中小企業(yè)的公共服務、進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調等六方面20條措施，幫助廣大中小企業(yè)堅定信心，強化措施，實現(xiàn)有序復工復產，渡過難關。 商務部于2月9日的新聞發(fā)布會上表示，要在抓實疫情防控措施的前提下，指導地方科學評估、分級管控、突出重點、逐步擴圍。疫情比較嚴重的地區(qū)要優(yōu)先組織生活必需品經營企業(yè)復工，增加供應網點，方便群眾生活。疫情不那么嚴重的地區(qū)，要適當擴大多業(yè)態(tài)經營范圍，不能再搞“一刀切”、一管了之。 2月9日，上海市經信委發(fā)布“關于做好企業(yè)復工復產工作的通知”，通知要求堅持“四個優(yōu)先”原則——對涉及疫情防控、事關國計民生、保障城市運行和群眾生活必需的企業(yè)優(yōu)先保障復工，按照“四個論英雄”經濟貢獻度高的企業(yè)優(yōu)先保障復工，市場訂單足、防控措施實的企業(yè)優(yōu)先保障復工，核心管理人員、一線熟練操作工人優(yōu)先保障復工。 成都市按照國家法定假日，從2月3日已開始陸續(xù)安排企業(yè)有序復工。 浙江省疫情防控領導小組辦公室2月9日稱，要統(tǒng)籌把握好疫情防控與民生保障、復工復產的關系，不得隨意對銷售蔬菜、糧油、肉蛋奶等居民生活必需品的連鎖門店、便利店等經營網點一關了之，不得隨意限制快遞、外賣等關系群眾日常生活行業(yè)復工及送達服務。 紹興市出臺《關于做好全市企業(yè)復工和疫情防控工作的實施意見》，紹興市復工企業(yè)(包括工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)等)要嚴格執(zhí)行“四必須”防控承諾?！兑庖姟分赋觯獓栏癜凑铡按媪糠罃U散、增量防輸入”要求，實行“有序放開受控”，確保紹興市企業(yè)有序復工、疫情可控。在嚴格落實防疫措施前提下，盡快組織保障公共事業(yè)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需、重點項目建設施工及其他涉及重要國計民生的相關企業(yè)復工生產。其他企業(yè)在2月9日24時后分類分批有序復工：對疫情防控到位、復工人員底數清、本地員工占比大的重要出口企業(yè)、上市公司、重點制造業(yè)企業(yè)和畝均效益高企業(yè)予以優(yōu)先審批復工；尚未達到復工條件的，經審批后可以安排高管和關鍵崗位人員返崗開展復工準備；部分防控任務較重地區(qū)可根據實際情況適當延后企業(yè)復工。 另一個外來人口眾多的經濟大省廣東，已有不少金融、咨詢、物流等第三產業(yè)企業(yè)已經于10日逐步恢復辦公。 相較之下，制造企業(yè)負責人對此持謹慎觀望姿態(tài)，不少中小微企業(yè)暫推遲至一周之后。以外來人員聚集較密集的紡織集群、紡織服裝市場為例，不少市場已發(fā)出推遲復工公告。 廣州白馬服裝市場、紅棉國際時裝城、廣州國際輕紡城、廣州輕紡交易園、海門工業(yè)園區(qū)、疊石橋家紡市場、海寧中國家紡城、中大紡織商圈等均已發(fā)布了無限期延期啟市的變更通知?？梢?，各地復工開市仍要根據實際情況具體安排。 2 開工力調查，全面反映紡服企業(yè)困境 有分析人士表示，疫情阻擊戰(zhàn)打響之后，一些企業(yè)擔心疫情防控導致成本增加、交貨延遲、客戶丟失、貸款違約，如今，這種擔心日益緊迫。若推遲復工復產，一些中小企業(yè)的承壓能力將達到極限，商品供應將越來越緊缺。 那么，對于紡織服裝產業(yè)來說，此次疫情的影響都有哪些？企業(yè)復工后將面臨哪些困難？為了解決新冠肺炎疫情對紡織企業(yè)生產經營影響，研判行業(yè)發(fā)展形勢，及時向相關部門反映企業(yè)發(fā)展訴求、相關發(fā)展建議和行業(yè)發(fā)展措施，日前，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會開展了在線“新型冠狀病毒感染肺炎疫情對紡織企業(yè)生產經營影響的調查問卷”工作，截至發(fā)稿時，問卷調查收集已經完成。 作為人口大省、產業(yè)大省，為了評估本次疫情對行業(yè)所帶來的影響，反映企業(yè)在本次疫情中遇到的問題和困難，幫助政府、行業(yè)及時制定應對措施，河南省服裝行業(yè)協(xié)會率先發(fā)起了“河南省紡織服裝企業(yè)開工力調查”。截止到2月7日20:00，共收到有效問卷236份，來自12個省、直轄市、自治區(qū)以及海外的企業(yè)主參與本次調查。 河南企業(yè)復工后對政府的主要訴求。 本次調查對象來源地集中于河南省，占樣本總數的76%，因此本次調查在一定程度上能夠反映疫情期間河南省紡織服裝企業(yè)開工力現(xiàn)狀。根據調查結果顯示，72.8%的企業(yè)不能如期開工，絕大多數企業(yè)需要繼續(xù)觀望疫情發(fā)展，一部分企業(yè)則沒有安排開工營業(yè)時間。七成企業(yè)能夠承受1-2周的延期開工，但結合往年農歷正月初六至初八開工的規(guī)律，截止目前的時間節(jié)點與往年開工日相比已過去一周時間，導致延期開工主要原因來自疫情擴散和地方政府要求，同時企業(yè)員工無法按時返崗情況值得關注。延期開工的企業(yè)大部分遭受的損失較大，這些損失主要來自現(xiàn)金流、貸款、訂單、工資、員工安全、物流，同時也是延期開工企業(yè)的壓力來源。目前，企業(yè)應對延期開工的辦法主要有兩種，即申請貸款和加班來彌補停工損失，一部分企業(yè)仍處于沒有應對措施的狀態(tài)。 河南企業(yè)應對延期開工辦法。 經統(tǒng)計，就目前情況并結合疫情發(fā)展態(tài)勢而言，參與調查的企業(yè)開工力較弱。原因主要包括：一是大多數企業(yè)處于觀望或等待疫情的下一步發(fā)展，至于能否開工則取決于疫情的影響和政府政策，用工問題依然存在；二是對于延期開工的企業(yè)而言，已經開始遭受損失，且與延期時間呈現(xiàn)正相關，同時面臨著來自于因停工導致的員工安全、資金流以及延期開工導致的訂單問題；三是能夠正常開工的企業(yè)主要原因是有訂單必須完成以及履行社會責任，而他們只占全部參與調查企業(yè)數量的27.2%，由此可見，疫情和延期開工是企業(yè)開工力較弱的根本原因，所帶來的員工、資金、訂單等一系列問題對企業(yè)影響范圍廣、損失大。 面對當前疫情和即將結束的停工期，企業(yè)“開工難”的主要困難來自于資金、訂單、員工三個方面。企業(yè)開展未來三個月的經營措施主要有招聘、多渠道融資、發(fā)布新產品、購買原材料，其經營方式較2019年有了較為明顯變化，由買設備、多投資的擴張式經營，轉變?yōu)檎泄と恕⒋傺邪l(fā)的準備式經營。對于資金方面，66.4%的企業(yè)目前需要進行融資，且資金缺口至少在10%以上，這其中55.4%的企業(yè)資金缺口在10%-30%。 面臨較弱的開工力、疲軟的經濟預期以及嚴峻的外部環(huán)境，參與調查的企業(yè)希望政府能夠適時酌情提供貼息貸款來緩解企業(yè)資金壓力，大力度減免稅費，以及允許經過疫情評估的企業(yè)能夠及時開工，以減小損失。 3 線下轉產趕訂單，線上實時“云復工” 國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長郝福慶2月5日在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行的發(fā)布會上強調，疫情過后富余的產量，政府將進行收儲，只要符合標準，企業(yè)可以開足馬力組織生產。 不少地區(qū)為了加速恢復口罩等防疫物資生產，對口罩類生產企業(yè)出臺了相應的補貼政策。四川省近日發(fā)布《全力加快疫情防控物資生產十條措施》。支持涉口罩、防護服、電子測溫儀等疫情防控物資生產企業(yè)加班加點生產，對納入支持企業(yè)的員工加班工資，在省級工業(yè)發(fā)展資金中按國家規(guī)定給予補助。納入省級支持的、具備一定條件的企業(yè)轉型生產口罩、防護服等，對生產出符合標準產品的，由省級工業(yè)發(fā)展資金按企業(yè)設備投資額的50%給予補助。 2月3日，贏家時尚集團積極響應政府號召，緊急召集在深員工培訓，高效改造無菌車間，利用先進的智能產線，快速加入生產防護服的行列。 寧波市服裝企業(yè)聯(lián)合行動，與時間賽跑，搭建起了一條由太平鳥提供設計方案、物流，廣源針織、藍禾醫(yī)療等企業(yè)提供原料，銘朗服飾等企業(yè)組織產能的臨時口罩生產供應鏈，以解燃眉之急。 報喜鳥表示，公司控股的上海寶鳥服飾有限公司受上海經信委委托，緊急在上海松江區(qū)工廠成立隔離衣生產線，助力抗擊疫情。 家紡企業(yè)華紡股份2月7日在投資者關系平臺上表示，按照濱州市政府關于做好當前疫情防控工作的部署要求，公司臨時轉產部分產能生產民用口罩?，F(xiàn)正在緊張生產中，日產量已達2萬只。 此外，富士康、上汽通用五菱等公司也“搖身一變”，轉產起了口罩。而爹地寶貝、三槍內衣、紅豆服飾、水星家紡等紙尿褲、內衣廠家，也紛紛改變生產計劃，轉產口罩。 作為全球最大色織布面料基地，魯泰紡織2月9日開始復工，1.3萬多名工人返回工作崗位，開始為各類國際訂單加工生產，復工率達90%以上。據介紹，公司建立了嚴格的防疫制度，嚴格內部管理，針對返崗員工實行嚴格的管控制度，每天對員工兩次體溫測定，另外對車間、辦公場所和活動區(qū)域每天進行三次消毒。同時購置了大量的防控物資，確保人員和生產安全。 魏橋紡織各生產單位一手抓疫情防控，一手抓復工生產，做到戰(zhàn)“疫”與開工兩不誤，確保節(jié)后生產有條不紊進行。春節(jié)前，各分公司統(tǒng)籌安排，各分廠提前就做好了車間保溫、備包、人員協(xié)調等充足的準備工作。春節(jié)開工第一天，車間溫濕度就達到開車要求，人員及時到位。目前，織布廠各車間設備陸續(xù)開齊，紡部各工序設備也相繼開齊。在單職工宿舍區(qū)，對出入人員嚴格測溫檢查登記。嚴格按照濱州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)辦公室下發(fā)的相關要求，對省外返濱職工一律進行隔離醫(yī)學觀察14天，省內市外返濱職工一律居家醫(yī)學觀察36小時。同時，由專人定時對宿舍區(qū)樓梯口、樓道、洗手間、門窗等處消毒。 除了一線生產企業(yè)陸續(xù)復工，在線辦公平臺阿里釘釘數據顯示：春節(jié)后開工幾天內，已有超過200萬家企業(yè)組織在線進行健康信息管理，近1億人每天通過阿里釘釘健康打卡功能向單位“報平安”，約2億人在該平臺上進行辦公、舉行視頻會議……以減少集中辦公帶來的疫情傳播風險。 在移動互聯(lián)網迅速發(fā)展的今天，網絡會議、在線辦公成為很多單位復工復產的優(yōu)先選擇，為各項工作有序開展提供有力支撐。同時，各地政務也在加速上云，鼓勵各項業(yè)務網上辦理，實在需要線下辦理的暫緩辦不算逾期，在特殊時期盡最大努力便利職工群眾，努力確保一切工作有序進行不停擺。 相關鏈接① 國務院發(fā)布《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業(yè)復工復產工作的通知》 2月8日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎(以下簡稱“新冠肺炎”)疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業(yè)復工復產工作的通知》(以下簡稱《通知》)。 《通知》指出，為認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神，按照中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組決策部署，各地區(qū)各部門和有關企業(yè)要以高度的責任感和使命感，按照科學、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，既要切實做好春節(jié)后返程和復工復產后的疫情防控工作，確保人民生命安全和身體健康；又要及時協(xié)調解決復工復產中的困難和問題，盡早恢復正常生產，為疫情防控提供充足的物資保障，為穩(wěn)定經濟社會大局提供有力支撐。 《通知》要求，一要推動分批有序錯峰返程返崗，統(tǒng)籌制定分類分批復工復產方案，疫情防控、能源供應、交通物流、城鄉(xiāng)運行、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產、飼料生產、市場流通銷售等涉及重要國計民生的領域，要保障條件立即推動復工復產，重大工程和重點項目員工要及時返崗、盡早開工。二要全力做好交通運輸組織保障，鐵路、民航等要統(tǒng)籌運力做好重點群體運輸，并切實降低疫情傳播風險。三要分級分類提升核酸檢測等快速篩查能力，在確保安全的前提下，擴大覆蓋范圍，提高篩查速度。四要加強重點人群隔離和病例收治。五要指導企業(yè)認真落實各項防疫要求，各企業(yè)要根據生產經營特點，認真做好復工復產前以及生產過程中檢測篩查、通勤保障、個體防護等疫情防控工作。六要加快推進全產業(yè)鏈協(xié)調運行，建立重點企業(yè)派駐聯(lián)絡員制度，及時協(xié)調解決機器、用工、資金不足等問題，抓好原輔料、重要零部件等穩(wěn)供保障。七要全面抓好安全生產和社會穩(wěn)定，做好防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)重大安全風險隱患排查。八要努力提高公共服務保障能力，在保障一線醫(yī)護人員防護物資的基礎上，努力滿足公共服務崗位防護需求，通過多種方式切實降低企業(yè)負擔。 《通知》強調，各地區(qū)要壓實企業(yè)和屬地政府責任，建立健全工作機制，形成工作合力，切實做好群防群控，推動安全有序復工復產。 相關鏈接② 關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復工復產共渡難關有關工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業(yè)主管部門： 為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和黨中央、國務院關于在做好疫情防控工作同時統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作的有關決策部署，幫助廣大中小企業(yè)堅定信心，強化措施，實現(xiàn)有序復工復產，渡過難關，現(xiàn)就有關事項通知如下： 一、全力保障企業(yè)有序復工復產 1.加強分類指導。各級中小企業(yè)主管部門要按照當地疫情防控總體要求，結合實際情況分類施策，在全力保障疫情防控必需、公共事業(yè)運行必需、群眾生活必需等重點企業(yè)盡快復工復產的同時，積極穩(wěn)妥地推動其他生產性企業(yè)完成復工復產準備工作，在疫情防控達標后有序復工復產。 2.推動落實復工復產措施。指導企業(yè)制訂復工復產方案和應急預案，落實疫情防控主體責任和各項措施，做到防控機制到位、檢疫查驗到位、設施物資到位、內部管理到位和宣傳教育到位，確保生產生活平穩(wěn)有序。 3.強化復工復產要素保障。會同有關部門幫助企業(yè)協(xié)調解決職工返崗、原材料供應、物資運輸以及口罩、消殺用品、測溫儀等防控物資保障等難題，指導企業(yè)開展生產自救。推動有關單位對疫情期間中小企業(yè)生產經營所需的用電、用水、用氣，實施階段性緩繳費用，緩繳期間實行“欠費不停供”措施。加大企業(yè)復產用工保障力度，精準摸查發(fā)布企業(yè)用工需求信息，推進線上供求匹配對接和遠程招聘，加強本地供需對接，挖掘本地供給潛力，滿足企業(yè)階段性用工需求。 4.發(fā)揮中小企業(yè)服務疫情防控的作用。對納入疫情防控重點保障企業(yè)名單的中小企業(yè)，要配合做好相關保障工作。對有條件、有意愿轉產防疫物資的中小企業(yè)，要“一企一策”，全力幫助協(xié)調解決轉產過程中的問題。 二、進一步加強對中小企業(yè)的財政扶持 5.推動落實國家對防疫重點企業(yè)財稅支持政策。協(xié)助納入中央疫情防控重點保障企業(yè)名單的本地中小企業(yè)按政策規(guī)定申請貼息支持和稅收優(yōu)惠。湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、重慶、江西、北京、上海等省(市)中小企業(yè)主管部門對納入本地區(qū)疫情防控重點保障企業(yè)名單中的中小企業(yè)加強政策落實和服務。鼓勵在中央貸款貼息的基礎上，地方財政再予以進一步支持。 6.鼓勵地方政府出臺相關財政扶持政策。充分發(fā)揮本級中小企業(yè)發(fā)展專項資金的作用，有條件的地方可以設立專項紓困資金，加大對受疫情影響嚴重中小企業(yè)的支持。鼓勵各地結合本地中小企業(yè)受疫情影響實際情況，依法依規(guī)減免稅款和行政事業(yè)性收費，推動出臺減免物業(yè)租金、階段性緩繳或適當返還社會保險費、延期繳納稅款、降低生產要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓補貼和穩(wěn)崗獎勵等財政支持政策，切實減輕中小企業(yè)成本負擔。已出臺相關政策的地區(qū)，要加強部門協(xié)調，推動盡快落地見效。 7.推動加大政府采購和清欠工作的力度。引導各級預算單位加大對中小企業(yè)的傾斜力度，提高面向中小企業(yè)采購的金額和比例。加大行政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，加快完成清欠目標任務，不得形成新增逾期拖欠。 三、進一步加強對中小企業(yè)的金融扶持 8.加大信貸支持力度。各地要主動加強與金融機構的對接，推動金融機構對有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè)，適當下調貸款利率，增加信用貸款和中長期貸款，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。推廣基于多維度大數據分析的新型征信模式，解決銀企信息不對稱問題，提高優(yōu)質中小企業(yè)的信用評分和貸款可得性。發(fā)揮應急轉貸資金作用，降低應急轉貸費率，為受疫情影響較大的企業(yè)提供應急轉貸資金支持。鼓勵有條件的地方建立貸款風險補償資金，對疫情期間金融機構向小微企業(yè)發(fā)放的貸款不良部分給予適當補償。 9.強化融資擔保服務。引導各級政府性融資擔保、再擔保機構提高業(yè)務辦理效率，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率。對于確無還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔保服務的各級政府性融資擔保機構應及時履行代償義務，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。 10.創(chuàng)新融資產品和服務。積極推動運用供應鏈金融、商業(yè)保理、應收賬款抵質押、知識產權質押等融資方式擴大對中小企業(yè)的融資供給。充分發(fā)揮互聯(lián)網金融便利快捷的優(yōu)勢，盡快開發(fā)疫情期間適合中小微企業(yè)的融資產品，滿足中小企業(yè)需要。發(fā)揮各地中小企業(yè)融資服務平臺作用，積極開展線上政銀企對接。協(xié)調銀行、保險機構開放信貸、保險理賠綠色通道，加快放貸速度和理賠進度。 11.加快推進股權投資及服務。積極發(fā)揮國家和地方中小企業(yè)發(fā)展基金協(xié)同聯(lián)動效應，帶動社會資本擴大對中小企業(yè)的股權融資規(guī)模，鼓勵加大對受疫情影響暫時出現(xiàn)困難的創(chuàng)新型、成長型中小企業(yè)投資力度，加快投資進度。引導各類基金發(fā)揮自身平臺和資源優(yōu)勢，加大對受疫情影響較大的被投企業(yè)投后服務力度，協(xié)調融資、人才、管理、技術等各類資源，幫助企業(yè)渡過難關。 四、進一步加強對中小企業(yè)的創(chuàng)新支持 12.組織開展疫情防控相關技術與產品創(chuàng)新。鼓勵“專精特新”小巨人企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)針對新冠肺炎防治，在檢測技術、藥物疫苗、醫(yī)療器械、防護裝備等方面開展技術攻關和生產創(chuàng)新，對取得重大突破的“專精特新”中小企業(yè)，在申報“專精特新”小巨人企業(yè)時予以優(yōu)先考慮。即時啟動2020年“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“疫情防控”類參賽項目征集。率先征集診斷試劑、醫(yī)療器械、裝備生產、藥物疫苗、防護裝備等創(chuàng)新項目，并做好技術完善、認證檢測、資質申請和推廣應用等服務工作。 13.支持企業(yè)數字化轉型。大力推廣面向中小企業(yè)的互聯(lián)網平臺服務，積極推行網上辦公、視頻會議、遠程協(xié)作和數字化管理，以此為基礎全面提升中小企業(yè)管理信息化水平。幫助提供線下服務的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展線上服務。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網應用部署，推廣一批適合中小企業(yè)的工業(yè)軟件應用，支持中小企業(yè)提升敏捷制造和精益生產能力。支持產業(yè)集群內中小企業(yè)以網絡化協(xié)作彌補單個企業(yè)資源和能力不足，通過協(xié)同制造平臺整合分散的制造能力，實現(xiàn)技術、產能與訂單共享。 14.支持企業(yè)提升智能制造水平。引導大企業(yè)及專業(yè)服務機構面向中小企業(yè)推出云制造平臺和云服務平臺，發(fā)展適合中小企業(yè)智能制造需求的產品、解決方案和工具包。推動中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)云化部署，對接工業(yè)互聯(lián)網平臺，引導有基礎、有條件的中小企業(yè)加快生產線智能化改造，推動低成本、模塊化的智能制造設備和系統(tǒng)在中小企業(yè)部署應用。 15.促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。加快落實促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃。充分發(fā)揮國有企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，帶動產業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)同開展疫情防控、生產恢復與技術創(chuàng)新。幫助中小企業(yè)與供應鏈上下游企業(yè)溝通合作、抱團取暖，營造共榮發(fā)展、共克時艱的融通生態(tài)。 五、進一步加強對中小企業(yè)的公共服務 16.發(fā)揮中小企業(yè)公共服務平臺作用。充分發(fā)揮國家和省級中小企業(yè)公共服務示范平臺以及各地中小企業(yè)公共服務平臺網絡作用，為中小企業(yè)提供優(yōu)質高效的線上服務。引導各地中小企業(yè)公共服務平臺網絡通過開設專欄等形式及時梳理各項惠企支持政策，開展中小企業(yè)疫情防控支持政策咨詢解讀等專項服務。鼓勵國家和省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、享受過財政支持政策的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體等在疫情期間適當減免或延期收取中小企業(yè)的租金、物業(yè)管理和其他費用，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 17.加強培訓服務。通過開展線上培訓等形式，給中小企業(yè)送政策、送技術、送管理，為企業(yè)恢復正常生產經營做好各項準備工作。指導受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加職業(yè)培訓的，按規(guī)定納入補貼類培訓范圍。 18.加強涉疫情相關法律服務。積極為中小企業(yè)提供法律援助和法律咨詢公益服務，幫助中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關系等法律問題。協(xié)助因疫情導致外貿訂單無法如期履行或不能履行的中小企業(yè)申領不可抗力事實性證明，減少企業(yè)損失。對確因疫情影響無法正常履行相關義務的企業(yè)，協(xié)調不記入信用記錄。 六、進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調 19.發(fā)揮各級促進中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制作用，提請召開領導小組會議專題研究部署，結合實際采取精準有效措施，減輕企業(yè)負擔、降低生產成本、穩(wěn)定人員就業(yè)、保障要素供給，幫助廣大中小企業(yè)樹立信心、減少損失、渡過難關，有序復工復產，切實保障經濟平穩(wěn)運行。 20.各級中小企業(yè)主管部門要切實履行職責，加強中小企業(yè)生產經營監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)并推動解決企業(yè)復工復產過程中遇到的突出問題。加強輿論宣傳工作，引導中小企業(yè)堅定信心，共克時艱。加強部門協(xié)調，形成工作合力，共同推動國家及本地政府各項惠企政策落地，指導中小企業(yè)用好用足相關政策，擴大惠企政策受益面，提升企業(yè)實實在在地獲得感。 各地要將落實有關工作進展情況及時上報工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局。 工業(yè)和信息化部 2020年2月9日 (本文有刪減) 來源：新華社 工信部 中工網 河南紡織服裝協(xié)會 第一財經 環(huán)球紡織 |
